快速增长的资（zī）源（yuán）废弃量，为再生（shēng）资源产业的发展奠定了（le）原料基础；而再生资源的高效回收利用，也将成为中国再生资源产业（yè）发展的主（zhǔ）要增长点（diǎn）。 资料图（tú）片

　　●受经（jīng）济（jì）下行压力（lì）影响，生（shēng）产企业减少再生资源消耗，造成前期巨（jù）额（é）投资建设的再生资源回收加工企业经营规模缩减，产能无法（fǎ）全部释（shì）放，经济效益下滑，再（zài）生资源回收加工量减少，2014年其开（kāi）工率普遍不足60%

　　●对再生资源综合（hé）利用（yòng）产品给（gěi）30%~70%增（zēng）值税优惠政策，是再（zài）生资源行业（yè）的发展机遇。行业应综（zōng）合（hé）应（yīng）用信息、技术、政策、资本（běn）等各种手段（duàn），促进（jìn）加快转型升级

　　◆中国环境（jìng）报（bào）记者 张聪

　　近年来，随（suí）着再生（shēng）资源行业发展（zhǎn）日趋成熟（shú），低效率、高成（chéng）本、盈利模式单（dān）一、流动资金短缺（quē）等（děng）问题日益（yì）成为制（zhì）约企业发展的瓶颈，传统经（jīng）营（yíng）模式下（xià）的再（zài）生资（zī）源行（háng）业已经进入红海时代，创新思路运用互联网思维进行转型（xíng）升级，提升企（qǐ）业竞争力势在必行。

　　由（yóu）资（zī）源强制回收产业技术创新战略联盟主（zhǔ）办的2015中国再生资源回收产业大会日前在河北唐山召开。会上，与会人（rén）员纷纷就再生资源企业如何创新（xīn）思（sī）路转型升级，以实现对（duì）再（zài）生资源（yuán）的高效回收利用问题进行了交流（liú）和探讨。

　　? 困境

　　再生资源价格普遍下跌，企业（yè）盈（yíng）利情（qíng）况不断恶化

　　“中国再（zài）生（shēng）资源行业整体正处（chù）于从高度（dù）分散（sàn）、缺（quē）乏规范（fàn）的完全市（shì）场化状态过（guò）度向宏观调控下的相对集中、规范有序的（de）市场状态（tài）进程（chéng）中。”中国物（wù）资再生协会常务（wù）副会长刘强（qiáng）认为。

　　受全球经济环（huán）境（jìng）和市场需（xū）求持续低（dī）迷的（de）影响，近（jìn）年中（zhōng）国主要品（pǐn）种再生资源（yuán）价格一直呈下行走势，再生（shēng）资源价（jià）格普遍下跌。

　　《中国再生（shēng）资源行业发展报告》（2014-2015）指出，受经济下行压力（lì）影响，生（shēng）产企业减少再生资源消耗，造（zào）成前期巨额投资建（jiàn）设的再生资源回收加（jiā）工企业经营规模缩减，产能无法全部（bù）释（shì）放，经济效益下滑，再生资源（yuán）回收加工量（liàng）减少，2014年其开工率普遍不足（zú）60%。

　　记者（zhě）了（le）解到（dào），目前再（zài）生资（zī）源（yuán）回收企业盈利情况仍不断恶化，再（zài）生资源回收行（háng）业在非常（cháng）艰难的环境（jìng）中运行。以（yǐ）京津冀17家大型废钢铁加工企业为例，2014年回收加工量（liàng）均（jun1）大（dà）幅减少，其中4家企业已（yǐ）全年停止（zhǐ）废钢铁经营业务。

　　与会代表普遍认为，当前再生资（zī）源产（chǎn）业存在回收利用效率不高、行业标准化体（tǐ）系不完善等诸多问题，这些都严重阻碍着中国再生资源产业的健康、良性发（fā）展。

　　? 变化（huà）

　　创新型回（huí）收模式（shì）不断涌现，互联网思维日益渗（shèn）透

　　记者了（le）解到，随着再生资源产（chǎn）业的不断发展，产业转型升级迫在（zài）眉睫（jié），各种回收和交易模式逐渐发生演变。

　　《中国再生（shēng）资源行业发展报告》（2014-2015）预（yù）计，2015年我国再（zài）生资源回收总量将（jiāng）会（huì）小幅增（zēng）长，部 分再生资源价格将继续维（wéi）持震荡下（xià）跌趋势（shì），传统再生资源企业经营将（jiāng）更（gèng）加（jiā）困难（nán），一些（xiē）具有（yǒu）创新型商业模式的再生资源回收企业将不断涌现，企业间的兼（jiān）并重组将会（huì）进 一步加剧，对于化解产能过剩将（jiāng）起到（dào）积极的（de）促进作用。互联网+回收（shōu）的模（mó）式，促进了传统回收（shōu）行业的转型升级（jí），创新型（xíng）的回收企业将会（huì）在（zài）面临挑（tiāo）战（zhàn）的同时，也（yě）会面临（lín） 着很好的（de）发（fā）展机遇。

　　如武（wǔ）汉（hàn）格林美资源循环（huán）有限公司采用回（huí）收箱、回收超市相结合的废旧电池多渠道回收模式；杭州富伦生态科技有限公 司（sī）通过与（yǔ）火车（chē）站合作，回（huí）收废弃物中复合纸包装减排垃圾（jī），实现了回收人员、火车站、利用企业多方共赢的创新回（huí）收（shōu）模式；深圳（zhèn）泰力废旧电池（chí）回收技术有限公司与笔 记本电脑、手机制造商合作，通过快递公司上门回收，执（zhí）行废旧电池回收认（rèn）证方案模式。

　　近期（qī），互联网思维受到广泛关（guān）注（zhù），传统再生资源回收企业（yè），通过嫁（jià）接互联（lián）网进行升级改造，涌现出一批互联网企业。“互联网+回收”模式优化（huà）了回收体（tǐ）系，提升回收设（shè）施的智（zhì）能化水平与回（huí）收分拣的（de）自动化水平。

　　如深圳淘（táo）绿信（xìn）息科技有限（xiàn）公司将互联网思维融（róng）入传统回（huí）收行业，构建（jiàn）了专注（zhù）于再生资源（yuán）行业（废旧手机）的回收服务（wù） 第一平台，集（jí）线上回收交易平台、二手（shǒu）商城（chéng）平台、拆解物交（jiāo）易平台、积分系（xì）统为一体的（de）三大（dà）平（píng）台一（yī）个系统；北京盈创再（zài）生资源回收（shōu）有限公司（sī）则将物联网技术与再生资 源回收体系相结合，通过（guò）自主研发的饮料瓶智能回收机，开创了（le）中（zhōng）国首（shǒu）例将物联网技术与再生资源（yuán）回（huí）收体系结（jié）合（hé）的先例。

　　桑德环境也紧随发展趋（qū）势，在线（xiàn）上和线下进行再生资源（yuán）产业的布（bù）局，线上搭建再生（shēng）资源行业门户网（wǎng）站易再生网（wǎng）及交易平台，线下建设再生资源（yuán）产业（yè）园区服务平台（tái），然后将两个平台打通交互，产（chǎn）生协同（tóng）效应（yīng），最终整（zhěng）合（hé）信息流、资金流（liú）和物流，共（gòng）同为再生（shēng）资源商家提供便（biàn）捷的服（fú）务。

　　? 政（zhèng）策

　　新财税政策助力（lì）创新型回收企业（yè）提（tí）升回（huí）收（shōu）水平

　　日前（qián），财政（zhèng）部（bù）、国家税务总（zǒng）局发布了《资源综（zōng）合（hé）利用（yòng）产品和劳（láo）务增（zēng）值税（shuì）优惠目（mù）录》。对此，国家税务总局（jú）政策（cè）法（fǎ）规司 处长陈征认（rèn）为，这一政策将有利于促进国家（jiā）资源综合利用（yòng）进一步开（kāi）展（zhǎn）。“因为税收政（zhèng）策在税制（zhì）安排上是（shì）‘组合（hé）拳’，既有优惠又有惩罚，因此从宏（hóng）观方面上讲有（yǒu）利于（yú） 国（guó）家资源综合利用开展。”

　　“同时，也有利于再生资源回收环节延长产（chǎn）业链。”他表示，当前资源（yuán）综（zōng）合利（lì）用的现状是回收（shōu）环节附加值低，废品弹 性系（xì）数（shù）底（dǐ）。资源（yuán）综合利用（yòng）产业是金字塔形的，中间要经过许多环（huán）节，每个环（huán）节既（jì）得利益不一样，而回收环节既得（dé）利益（yì）比较（jiào）低（dī），因此企（qǐ）业不（bú）能只做回收。企（qǐ）业（yè）如果想（xiǎng）做 大做强就（jiù）要延长再生资源产业（yè）链，建（jiàn）议（yì）从利（lì）用环节开始，因（yīn）为回收环节是网络，是买来（lái）的。

　　陈（chén）征表示（shì），国家现行政策也将有助（zhù）于（yú）资源回（huí）收企业调整（zhěng）结构（gòu），转变生产方式，还可以促进科（kē）技发展和金融投资（zī）发（fā）展。

　　国家（jiā）商务部流通业发展司粱（liáng）志君认（rèn）为，对再生资源综合利用产品给30%~70%增值税优（yōu）惠政（zhèng）策（cè），是再生资源行业的发（fā）展机遇。行业（yè）应综合应用信息、技术（shù）、政策、资本等各种手段（duàn），促进加（jiā）快转型升级。

　　国（guó）家发改委环资司么新则建议，重点要做好以下（xià）5方面工（gōng）作（zuò）：一是行业要依靠信息技（jì）术，更（gèng）要（yào）依靠健全完善的体系； 二是要依（yī）靠技术，但（dàn）更要实现技术的产业化应用；三是依靠“引（yǐn）进（jìn）来”，但更要实现“走出（chū）去”；四是（shì）再生资源行业发展（zhǎn）要依靠政策，但更（gèng）要依靠建立（lì）公平的市场环 境；五（wǔ）是再（zài）生资源行业要依靠资本，但更要依（yī）靠（kào）创新方（fāng）式（shì）和创业精（jīng）神。

　　行业基（jī）本面

　　2020年再生资源（yuán）可回收量将达3亿吨

　　再生资（zī）源利（lì）用效益有待提高

　　再生（shēng）资源行业的发展，已经成（chéng）为全球范围（wéi）内（nèi）破解资源短缺矛盾、实现资源可持续（xù）循环利用、参与世（shì）界资源（yuán）大循环的重要途径与（yǔ）发展绿色经济的（de）重要举措，中国也将再生资源（yuán）行业列为战（zhàn）略性（xìng）新兴（xìng）行（háng）业（yè）的重要（yào）组成（chéng）部分（fèn）。

　　有统计数据（jù）显（xiǎn）示，目前中国再（zài）生资源行业共（gòng）有回收（shōu）网（wǎng）点20万个，回（huí）收利用加工企（qǐ）业1万多家，从业人员逾1500 万人。自（zì）“十二五”再生资（zī）源行业规（guī）划实（shí）施以来，在国家有（yǒu）关政策（cè）的（de）大（dà）力支持（chí）下，再生（shēng）资源回收（shōu）体（tǐ）系（xì）建设、再生资源（yuán）产业园区、“城市（shì）矿产”示范基地建设都（dōu）获（huò）得了 长足发展，再生（shēng）资源回收行业的整体（tǐ）规模持续扩大（dà）。

　　在良好的产业（yè）政策环境下，再生资源回收行业的现代（dài）化程度得到（dào）显著提升，装备技术水平（píng）进一（yī）步（bù）提高，再生资源（yuán）产业（yè）在（zài）产业规模、技术水平和发（fā）展模式上都取得了极大（dà）进步，节（jiē）能减排（pái）效果（guǒ）日（rì）益显现。

　　根据商务（wù）部的统计，2013年（nián），包（bāo）括废纸（zhǐ）在内（nèi）的8大类别的主要再生资（zī）源回收总量约为（wéi）1.6亿（yì）吨，回收总值为（wéi）4817.1亿元。2014年，新加入废玻璃、废（fèi）电池统计的共计10大类别（bié）的再生资源（yuán）回收总量约为2.45亿吨，同比（bǐ）增长4%，回收总值为6446.9亿元。

　　中国物（wù）资再（zài）生（shēng）协会副秘书长张艳会在（zài）中日（rì）韩循环经济论坛上说（shuō），根据测算， 2015年，中国（guó）国（guó）内不包（bāo）括废（fèi）纸的（de）废钢铁、废有色金属、废塑料（liào）、废（fèi）轮（lún）胎、废弃电器（qì）电子产品（pǐn）、报（bào）废汽车、报废船舶等7类再生资源回收量（liàng）约（yuē）为（wéi）1.8亿吨，预计 2020年国内7类再生资源的可（kě）回收量将达到3亿吨，比现在的规模翻（fān）一（yī）番。

　　据（jù）清（qīng）华大学中（zhōng）国循环（huán）经济产业研究中心主任温（wēn）宗国介绍，美国再生资源（yuán）年回收利用量（liàng）约1.25亿吨，规（guī）模（mó）与中国基本相同，但单位再（zài）生资源（yuán）产值是（shì）中国（guó）的4倍，所以提升再生资源利用效益是（shì）当前中国（guó）循（xún）环经济工（gōng）作的重点之一，互联网的介入是一条重要途径。